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mercoledì 2 settembre 2009

MIUR, USP, scuole: ma quale informatizzazione.

Reperire le informazioni necessarie presso gli Uffici Pubblici deve essere una delle prime irrinunciabili priorità del lavoro svolto presso gli stessi uffici.
Concausa l'emergente esigenza di politiche adeguate di mobilità sostenibile, l'informatizzazione degli Uffici Pubblici si prefigge l'obiettivo di soddisfare il diritto del cittadino a usufruire dei servizi offerti della Pubbliche Amministrazioni per via telematica, non solo in sede ma anche comodamente da casa o dall'ufficio (e oggi anche tramite telefonia cellulare), tra questi, appunto la ricerca di informazioni.
L'informatizzazione, così come si presenta al tempo presente, non dà i suoi frutti. è una informatizzazione che passa attraverso la digitalizzazione dei documenti cartacei; infatti, si basa sulla presentazione digitale dei documenti cartacei: passo necessario è, quindi, la disponibilità innanzitutto del cartaceo. Ma, allora, che cosa cambia? Nulla.

A sostenere questa situazione odierna dello stato del processo di informatizzazione, vi sono esempi a portata di mano: per ciò che importa in questo blog, si prende in esame qualche aspetto del lavoro degli USP in questo inizio del biennio scolastico 2009/2011; ferraginoso e burocratico, termine qui usato in termine negativo,


Burocrazia s. f.
1 complesso di uffici, gerarchicamente ordinati, che svolgono secondo determinate procedure i compiti della pubblica amministrazione,

bensì nel senso negativo,

Burocrazia s. f.
2 (spreg.) osservanza pedante e formalistica dei regolamenti


negli anni passati, totalmente inadeguato quest'anno, complice la bella pensata delle ulteriori tre provincie.
Come già preannunciato nel post Biennio 2009/2011, altra beffa per i docenti precari, nessun cervello del pubblico impiego si è adoperato per far fronte alla mole di lavoro delle convocazioni, non tanto per l'enorme mole di lavoro -c'è sempre stata in tutti gli anni precedenti- quanto per soddisfare la seguente disposizione ministeriale [Prot. n. AOODGPER. 12360]


...omissis...

Al fine di una migliore gestione dei momenti salienti del processo di instaurazione del rapporto di lavoro, in funzione della corretta operatività delle disposizioni di cui sopra e della conseguente possibilità di dar luogo con la massima tempestività, nei casi previsti, alle disposizioni inibenti l’attribuzione di altre proposte da parte di altre province così come alle sanzioni, si richiama l’attenzione degli uffici competenti sull’assoluta necessità di un’immediata comunicazione a sistema degli esiti giornalieri delle proposte di assunzione. Analoga necessità di immediata comunicazione riguarda poi i dirigenti scolastici nella fase, collocata temporalmente nell’anno scolastico 2009/10, di stipula del contratto e di presa di servizio dei docenti interessati che devono avvenire, di norma, nella stessa data.
Il sistema informativo di questo Ministero, con proprie comunicazioni,darà notizia circa le date di messa a disposizione e operatività dei necessari supporti operativi.

...omissis...


Già, il capo (MIUR) comanda e nessuno (USP) si adopera a seguire le direttive emanate. La frase, evidenziata in colore verde scuro, non va, forse, verso la necessità di snellire le operazioni di reclutamento del personale docente precario? Eppure, allo stato attuale, nessun USP, tra quelli di mio interesse, ha provveduto a rendere visibili le operazioni di convocazione per le nomine a tempo determinatoeffettuate nelle date esposte a calendario.
Una volta di diceva Provveditorato, termine impegnativo...


Provveditore s. m. [f. -trice]
1 chi provvede a qualcuno o a qualcosa | in passato e in luoghi diversi, titolo di governatori o amministratori locali
2 titolo di chi ha la responsabilità del settore amministrativo di un'associazione o di un ente
3 titolo di chi è a capo di un provveditorato: provveditore agli studi.


oggi, vi sono gli Uffici Scolastici Provinciali, con a capo il dirigente. Che sia stata rimosso il titolo Provveditore, per non dare adito a pensare al significato del termine come è stato riportato poc'anzi?

Ma anche il MIUR si sconfessa: nessuna azione per soddisfare la sua nota, in colore violaceo. Ma il modello B non era stato concepito per operare in via telematica? A che cosa è servita l'archiviazione dei dati in formato elettronico se su questi, che sono immediatamente disponibili alla data del 1 agosto 2009, ancora non è stato fatta un'analisi via software?
Ci si chiede come mai, pur utilizzando programmi informatici, si incorra, ancora una volta, in problematiche proprie di una operatività condotta a mano, su cartaceo. In effetti, qualche disguido, direi inammissibile e sesquipedale, c'è, a prova dell'inutilità della produzione delle GI di III fascia da parte del MIUR, togliendolo di fatto agli stessi isitituti scolastici.


Vengono segnalati alcuni casi di docenti per i quali non risultano presenti a sistema le sedi espresse con il modello B, sedi che, pur registrate attraverso modalità “POLIS” non sono state correttamente trasmesse dall’aspirante. In questa eventualità, a fronte di segnalazione dell’interessato, comprovata dalla stampa del modello B, la segreteria scolastica potrà effettuare l’acquisizione delle sedi tramite l’apposita funzione.


Si potrebbe arguire che la nota protocollare ministeriale serva solo a sincronizzare e ad aggiornare le operazioni svolte dagli USP; infatti, la frase sopra riportata in colore violaceo, potrebbe non riguardare i docenti precari, Non è così! Più avanti nella disposizione ministeriale in esame si precisa a grandi lettere, con apposita sezione a parte:


PUBBLICIZZAZIONE DELLE OPERAZIONI

Si richiama la particolare attenzione delle SS.LL., in linea con le già richiamate disposizioni dell’art.3, comma1, del Regolamento, sulla necessità che le informazioni riguardanti le operazioni di conferimento delle supplenze (disponibilità dei posti ed ogni loro successiva variazione, calendari e sedi delle convocazioni ecc… ), siano adeguatamente e in tempo utile pubblicizzate attraverso tutti i mezzi di comunicazione e di informazione utilizzabili (pubblicazione all’albo, inserimento nei siti internet, comunicati stampa, ecc… ), in modo che le relative procedure, le fasi e i relativi adempimenti risultino il più possibile chiari e accessibili. E ciò a maggior ragione dopo il 31 Agosto, con il passaggio delle competenze ai dirigenti scolastici e con l’attivazione delle “scuole di riferimento” o di altre soluzioni ritenute praticabili in relazione ai diversi contesti.


A dispetto di ciò oppure per manifesta inadempienza (non si vuole neppure lontamente essere sfiorati dal pensiero che si tratti di chiaro menefreghismo lavorativo), la nota è ancora ben lontana dall'essere soddisfatta.

Esempi.

Prot. n. AOODGPER. 12360 ignorata.
Prot. n. AOODGPER. 12360 ignorata.
Prot. n. AOODGPER. 12360 onorata.
Prot. n. AOODGPER. 12360 onorata.
Prot. n. AOODGPER. 12360 onorata.
Prot. n. AOODGPER. 12360 onorata.

USPsassari_2sett2009_a ignorata.

A Sassari hanno chiuso anche il ricevimento.
A Sassari hanno chiuso anche il ricevimento.

"in modo che le relative procedure, le fasi e i relativi adempimenti risultino il più possibile chiari e accessibili..." lo Stato non può sanzionare se stesso, se già non lo permette ad altri.

Parte con il piede sbagliato l'USP di Ancona, che ha delle sue idee su come gestire le news; diversamente da come andrebbero gestite in rete, di cui si è parlato in proposito anche con un esempio concreto nel post Biennio 2009/2011, cattedre che vanno, cattedre che non vengono, qui l'internauta non è messo in grado di capire se vi siano stati aggiornamenti per le convocazioni

Convocazioni all'USP di Ancona.
Convocazioni all'USP di Ancona.

poiché gli aggiornamenti fanno riferimento sempre allo stesso file, http://www.uspancona.it/Download/Uff_Sec_2/09-10_secondaria_convocazioni_TD.pdf, che di volta in volta si aggiornerà a seconda delle necessità. Che chiarezza di intenti e trasparenza!
Idem con patate per le disponibilità

Disponibilità all'USP di Ancona.
Disponibilità all'USP di Ancona.

a cui si fa riferimento aggiornando (!?) sempre il medesimo file, http://www.uspancona.it/Download/Uff_Sec_2/09-10_secIIgrado_disponibilit%C3%A0_TD.pdf.

Figuriamoci a parlare di telematica...


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